BD半岛对于“随手关灯”，人们早已耳熟能详，但现实生活中能否随时随地身体力行，或许就得打个问号。在大型写字楼的一些区域，比如某条偏僻走廊，可能会亮着一盏24小时通明的电灯。

　　一座公共建筑，面积动辄几千上万平方米，每天消耗着大量能源。如果对整座建筑内的耗能设施进行综合改造，节能减排的效果将十分明显。这些技术并不是非常高端，只是改造项目体量庞大而琐碎，需要精心策划。专门从事节能改造的企业应运而生。

　　北京目前约有1.7亿平方米存量非节能公共建筑，占全市城镇公共建筑总面积的53%。近年来，北京的公共建筑开启节能改造模式：请节能改造公司诊断问题，“量体裁衣”设计节能改造方案，由表及里进行系统化改造。

　　据清华大学林波荣教授介绍，不管是北京，还是纽约、东京、伦敦等国际大都市，公共建筑的能耗节约都受到重点关注，“一般的高档酒店、商场，每平方米能耗折算下来，用电量大约在150到300度，范围分布广、差别大，这就表明节能潜力很大。”

　　以北京市海淀区的某酒店大厦为例，建筑面积约6.8万平方米，大厦分别有酒店和写字楼两家公司运营管理，建筑内的公共能源设备均由酒店管理，不久前接受了综合节能改造。

　　该大厦主要能耗包括电、天然气以及水，2015年用量分别为7397720度、742934立方米、107464吨，每年资金支出约1032万元。接受改造后，预计实现节能率22.81%，相当于每年节约710吨标准煤，年节能效益约218万元，其中年节约电力约161万度、天然气约19万立方米、水约8060吨，年减少二氧化碳排放1859吨、二氧化硫6吨、氮氧化物5.25吨。

　　值得一提的是，该项目采用合同能源管理模式，在节能改造过程中，酒店方不需要投入资金。改造方完成节能改造设施建设后，在6年的合同期内进行运营维护BD半岛，依靠每年节能效益的分成获得收入。6年合同期满后，所有设备无偿转交给酒店方，此后的节能效益则完全为酒店享有。

　　采用合同能源管理模式，公共建筑的运营方不用花钱就可以增加硬件资产，还能获得节能效益。

　　记者获悉，北京现存面积1.7亿平方米的非节能公共建筑，对于节能改造企业，是否意味着巨大的市场和可观的利润空间？

　　东方低碳的运营人员通过电脑终端BD半岛，监控酒店内经过节能改造后的整个供能、供水系统。

　　前述大厦改造方上海东方低碳科技产业股份有限公司(下称“东方低碳”)常务副总裁雷正榆对此并不十分乐观，他在接受记者采访时说：“节能改造不是一个暴利行业。对一栋建筑进行改造，不仅包括初期在设备方面的投入BD半岛，还包括后期的运营维护和人力投入。以中关村的大厦为例，合同期为6年，而收回成本就需要3年。我们的利润仅仅来自于节能效益的分成，五星级酒店由于能耗较大，相比改造其他建筑，节能收益已经算比较高的了。”

　　节能改造企业的困惑也得到专家的理解。清华大学林波荣教授认为，节能改造是一个市场机制部分失灵的领域，因此需要政府的资金引导和强制政策共同推进。

　　对于北京公共建筑开启节能改造模式，雷正榆说：“北京市对公共建筑的能耗限额管理政策起到了很大作用。可以说，政策是推动节能改造的最大动力，加上一些资金的奖励或补贴，才使得这一市场不至于萎缩。”

　　事实上，北京市政府及有关部门在公共建筑节能改造方面下了不少力气。记者从北京市住建委了解到，2018年底前，北京将完成不少于600万平方米公共建筑节能绿色化改造，实现节能量约6万吨标准煤。

　　其实，早在2014年8月1日开始实施的《北京市民用建筑节能管理办法》中，有很多方面就涉及公共建筑的节能改造。比如，“既有大型公共建筑不符合民用建筑节能强制性标准的，在进行改建、扩建时，应当同时进行能耗分项计量监控设施和用能系统节能改造”，“未同步进行节能改造的，相关行政主管部门不予办理改建、扩建和外部装饰装修工程的相关手续”。

　　今年9月28日，北京市住建委联合相关委办局召开的一次新闻座谈会上提到，要让北京近万栋公共建筑“自我改造”，不仅需要产权人有优化管理、开源节流、节能降耗的意识，更需要有系统管理机制——建立能耗限额标准、严格奖罚公开、优化能源利用和加大节能改造资金奖励。

　　对每栋公共建筑设置“用能红线”，是节能改造的第一步。2014年起，北京市开始建立能耗限额“大数据”标准，以建筑用电量为切入点，经过3年的数据采集，将9610栋、1.27亿平方米的公共建筑纳入统一的信息管理平台，不断更新每栋建筑的地址、面积、功能、产权人、运行管理单位和用电量等信息。今后还将逐步囊括水、天然气、热力等，进行全能监测和管理。

　　除了设置“用能红线”，北京市住建委每年还要对每栋公共建筑面积3000平方米以上，同时公共建筑面积超过50%的建筑进行严格考核。

　　今年9月，共有52家80栋公共建筑，由于2015年和2016年连续两年超电耗限额20%被点名通报。在这份通报名单中注意到，其中不乏知名企业或标志性建筑，如位于东城区东长安街33号院A楼的北京饭店等。另一方面，今年7月，北京市对主动实施节能改造的公共建筑，给予30元/平方米的市级资金奖励，让改造单位和公共建筑直接受益。一栋35000平方米的大厦，实施节能改造后，若综合节能率达20%以上，就能申请105万元的奖金。

　　此外，政府部门对于公共建筑节能改造的创新模式和方法也在不断摸索，比如引入PPP模式。一名政府官员向记者透露，《北京市公共建筑节能绿色化改造项目及奖励资金管理暂行办法》中明确鼓励采用PPP模式实施改造，“我们认为，机关、学校等公共机构的建筑改造，PPP模式不仅能撬动社会资本，也可能帮助节能服务公司共享一些节能收益，提高改造积极性。PPP模式在公共建筑节能改造领域没有先例，目前最大的困难就是未知因素太多，要经历一个研究、试点、推广的过程。相关部门为此做了一个调研课题，今年争取出台一个办法，尽早试点。”